Летопись Нижегородчины: к 180-летию выхода в свет первого номера газеты «Нижегородские губернские ведомости»

Появление регулярных правительственных изданий в губерниях Российской империи при Николае I явилось продолжением начатой еще Екатериной II политики формирования государственной и прогосударственной журналистики. Необходимость открытия региональных газет осознавалась и местными администрациями. В декабре 1828 года министр финансов Е. Ф. Канкрин обратился в Комитет министров с предложением издавать губернские газеты для содействия местной торговле и промышленности. Комитет министров, рассмотрев записку Е. Ф. Канкрина, согласился с ее основными положениями и передал решение на утверждение императору. 19 января 1829 года Николай I утвердил Положение, согласно которому был образован Комитет для разработки законопроекта о местных официальных изданиях. 27 октября 1830 г. вышло в свет «Положение об издании губернских ведомостей», состоящее из 7 разделов и 65 параграфов. Согласно «Положению» издание «Ведомостей» предполагалось только в шести губерниях Европейской России — Астраханской, Казанской, Киевской, Нижегородской, Слободско-Украинской и Ярославской — с тем чтобы, если «…успех оправдает ожидание правительства, тогда вводить издание губернских ведомостей постепенно и в других губерниях».

Основная цель издания «Ведомостей» состояла в том, чтобы «…облегчить канцелярии в производстве дел сокращением переписки и вместе с тем доставить средство как присутственным местам, так и частным людям, получать сведения, к исполнению и соображению их относящиеся». В этой связи публикация статей на политические темы запрещалась, поскольку они не соответствовали первоначальным целям издания. На высшем уровне руководство «Ведомостями» осуществлял министр внутренних дел, на местном — гражданский губернатор и чиновник губернского правления, называемый «управляющий редакцией». Он назначал редактора газеты и других ее сотрудников. При этом эти должности занимали чиновники губернского правления или служащие по «…части ученой, получая прибавку к жалованию по основному месту работы».

Издание «Ведомостей» осуществлялось губернской типографией. Для организации нового дела губернским правлениям определялось пособие из казначейства.

По «Положению» «Губернские ведомости» состояли из 4 разделов:

1. Постановления и предписания. Раздел предназначался для размещения общегосударственных и местных постановлений и предписаний.

2. Объявления казенные. Здесь публиковалась информация о наложении и снятии ограничений на сделки с имениями, о вызове кредиторов и должников государственных учреждений, вызове к слушанию решений суда, а также решения присутственных мест по прошениям, объявления о продажах с публичного торга, об откупах и подрядах, о затратах на поставку рекрут, сыске пропавших людей и вещей, ссылке на поселение, о нищих и бродягах, о банкротстве и выбытии из гильдии, вызове наследников, ябедниках и лишении чести, потере паспортов и актов и т. п.

3. Известия. В этом разделе размещались материалы, способствующие развитию торговли и промышленности, заметки достойные внимания жителей губернии: о «проезде» высочайших и знатных особ, о происшествиях, публичных актах и испытаниях в учебных заведениях, состоянии и открытии казенных и частных предприятий, об открытиях в сфере промышленности, о патентах на изобретения, способах повышения производительности сельского хозяйства, некрологи и прочее.

4. Объявления частные.

Первый номер «Нижегородских губернских ведомостей» вышел 5 января 1838 года. Он состоял из двух частей: официальной на 8 полосах и «Прибавления к Нижегородским губернским ведомостям», содержавшей материалы по краеведению, сведения о губернском сельском хозяйстве, промыслах, торговле, фабриках, ярмарках, судоходстве, о рыночных и справочных ценах, состоявшихся торгах, выданных привилегиях на изобретения.

Подписчики «Нижегородских губернских ведомостей» разделялись на обязательных и необязательных. Все присутственные места и должностные лица губернии обязаны были выписывать газету, стоимость которой удерживалась Казенной палатой из отпускаемых им на содержание канцелярских сумм. Обязательными подписчиками «Ведомостей» являлись городские думы, магистраты и ратуши, внося за нее деньги из городских сборов. Газета должна была доставляться всем волостям казенных крестьян, являясь частью волостных повинностей. Учреждения, принадлежавшие к министерствам и управлениям (внутренних дел, финансов, военному, морскому, духовному, Управлению путей сообщения, Удельному ведомству) обязывались получать ее распоряжением своего начальства, как, впрочем, и работавшие там чиновники. Бесплатно «Ведомости» отсылались в министерства, Почтовую губернскую контору и должностным лицам, которым деньги на канцелярские расходы не назначались.

После исполнения предписаний «Ведомости» должны были храниться в переплетенном виде в архиве губернского правления или присутствия. Необязательными подписчиками могли быть частные лица, проживающие в данной или любой другой губернии. Число обязательных подписчиков увеличивалось за счет городских и сельских церковных приходов, которые выписывали газету на деньги, полученные от городских и земских сборов соответственно.

Подписная плата и частные объявления согласно «Положению» должны были покрывать все издержки на издание «Ведомостей», оплату труда управляющего редакцией, редактора и писцов. В случае недостаточности доходов издания предусматривалась финансовая помощь губернского правления.

Экземпляры газеты, предназначенные для рассылки по другим губерниям, не включали в себя неофициальную часть и высылались бесплатно.

Ответственность за содержание официального отдела возлагалась на вице-губернатора, которому начальник газетного стола должен был предоставить полный отпечатанный экземпляр «Ведомостей» для внесения изменений и утверждения. Только после того, как вице-губернатор проставлял резолюцию «напечатать» и скреплял своей подписью номер по листам, газета выходила в свет. По неофициальной части функции цензора выполнял губернатор.

Частные объявления оплачивались по таксе, утвержденной губернатором. Для казенных объявлений статьи «доходы» в ведомости не предусматривалось. Для должностных лиц стоимость газеты была установлена в 3 рубля серебром.

В первой половине 1850-х гг. вышел ряд постановлений, способствующих демократизации «Губернских ведомостей». Разрешалось публиковать известия о перемещениях по стране членов императорской фамилии без «особого высочайшего разрешения». Сразу после своего вступления на престол (1855) Александр II существенным образом расширил программу неофициальной части. Расплывчатая рекомендация помещать в ней «известия и статьи всякого рода, относящиеся, более или менее, до местности» была заменена на четкое предписание публиковать «относящиеся до местности сведения и материалы географические, топографические, исторические, археологические, статистические, этнографические и проч.; о чрезвычайных явлениях и происшествиях в губернии». В то же время власть стремилась ограничить свою газету рамками документального повествования, запретив размещать на ее страницах художественные произведения: «…сообщаемые в неофициальной части известия, сведения и материалы не должны облекаться в формы таких литературных статей, в которых обыкновенно имеет место вымысел или не принадлежащая к предмету обстановка, каковы повести, рассказы и т. п.». Эти изменения вошли в новый «Свод законов Российской империи» 1857 года. Однако ближе к концу XIX века в «Нижегородских губернских ведомостях» стали появляться и литературные произведения, например, святочные рассказы.

Первым редактором «Нижегородских губернских ведомостей» был назначен 23-летний чиновник губернского правления Михаил Степанович Зарембо-Рацевич. Однако за шесть лет руководства газетой он не смог сделать ее интересной для читателя. Поэтому было принято решение поставить во главе издания 26-летнего краеведа и журналиста, преподавателя истории губернской гимназии Павла Ивановича Мельникова, назначив его чиновником особых поручений при губернаторе М. А. Урусове. В январе 1845 года Павел Иванович приступил к исполнению новых обязанностей. В первом же подготовленном им к печати номере «Прибавлений» он очень эмоционально изложил видение своей задачи: «С жаркой любовью к старине мы будем в холодные, мертвые буквы влагать душу живую».

К 1847 году П. И. Мельникову удалось привлечь для участия в неофициальной части газеты уже 19 человек, среди них графа В. А. Соллогуба, М. П. Авдеева, А. Н. Пискарева и других В литературно-критическом отделе впервые начал работать известный историк и профессор К.Н. Бестужев-Рюмин.

Во втором номере неофициальной части «Нижегородских губернских ведомостей» за 1845 год в разделе «История» было опубликовано описание Нижнего Новгорода, сделанное немецким путешественником XVII века Адамом Олеарием.

Газета стала привлекать активных читателей, краеведов, она ожила, в ней появлялись все новые и новые статьи по истории Нижегородского края.

С 1850 года Павел Иванович Мельников начал подписывать свои произведения псевдонимом «Андрей Печерский». Впервые он поставил его под статьей «Концерты на нижегородском театре», напечатанной в № 17 «Нижегородских губернских ведомостей» за 1850 год. В этом же году П. И. Мнльников уходит из редакции на службу в Министерство внутренних дел. С этого момента на целых 12 лет «Нижегородские губернские ведомости» теряют свою популярность.

В 1862 году редактором был назначен Александр Серафимович Гациский. Он продолжил традиции Мельникова, уделяя внимание истории родного края и стремясь представить на страницах газеты статистические сведения, касающиеся жизни губернии, отчеты о деятельности учебных и банковских заведений.

При А. С. Гациском в «Ведомости» стала поступать корреспонденция из Сергача, Лукоянова, Балахны. Писали учителя, священники, управляющие имениями. Были опубликованы очерки А. Коровина «Город Сергач», Н. Овсянникова «Солеварни Балахны» и его же «Село Павлово». Ряд статей о Нижегородском крае написал сам Гациский.

После А. С. Гациского неофициальная часть «Губернских ведомостей» вплоть до 1918 года постоянно меняла свое лицо: то оживлялась, то превращалась в листок справок и объявлений.

В конце XIX века в газете появились разделы «Театральные заметки», «Новости науки», иллюстрации и реклама. Последний номер «Нижегородских губернских ведомостей» вышел в свет 30 декабря 1917 года и был напечатан лишь на половинке листа формата А3. Преемником «Нижегородских губернских ведомостей» в 1918 году стала газета «Известия нижегородского отдела гражданского управления».

Нижегородчина как до революции, так и в XX веке славилась множеством печатных изданий, однако память о первой газете родного края наши земляки сохранят навсегда.